参考消息网6月17日报道 据法国《回声报》网站6月13日报道,德国推出500亿欧元计划为重工业脱碳。
高达500亿欧元要分配……德国经济部长罗伯特·哈贝克上周在杜伊斯堡与钢铁巨头蒂森克虏伯公司员工会面,但他并非空手而来。
罗伯特·哈贝克最近正式宣布启动一项在15年内斥资“几百亿欧元”的计划,旨在实现高碳排放工业的“绿色”转型。
德国政府将采用一种几乎是前所未有的“差异化碳合同”模式,对污染较少的新生产工艺所产生的额外成本进行补贴。每吨钢铁的这种边际成本估计在70至200欧元之间,这取决于各个工业园区的具体情况。阿戈拉能源转型智库指出,德国政府总计或将支出500亿欧元来补偿这部分成本。
这对蒂森克虏伯公司来说是个好消息,该公司投资27亿欧元,要在2026年底开设一家氢动力“直接还原铁”工厂。其本土竞争对手沙士基达股份公司也开始投资25亿欧元,其中包括10亿欧元的补贴。
钢铁制造商并不是唯一涉及的对象。化工、水泥、玻璃、造纸……每年排放量超过一万吨二氧化碳的所有工业——即约1000家德国公司——都受邀参加本周正式启动的筹备阶段。
企业可以在8月初之前评估其资金需求。罗伯特·哈贝克在媒体面前总结道,在项目征集的框架内,盈利最高的技术将首先得到拨款,“直到资金分配完毕”。他承诺,政府与企业的首批合同将在今年签署。
经济部长希望凭借这一计划到2045年将德国的二氧化碳排放量减少3.5亿吨,相当于为工业设定的目标的三分之一。这位经济部长还明确指出,这是对美国帮助企业的《通胀削减法案》的“反击”。
阿戈拉能源转型智库专家奥利弗·萨尔托尔指出:“与面向所有工业部门的《通胀削减法案》不同,德国的碳合同只关注碳排放较密集的部门。”这也是“将绿氢这种稀缺资源集中用于钢铁和化工等优先部门的一种方式”。
罗伯特·哈贝克强调说,目前,只有德国和荷兰设置了这样的系统。法国正开始考虑将其作为“法国2030”计划的一部分,但所采用的方法不是依据公司的类型,而是按照工业园区。财政部宣布的100亿欧元也远远比不上罗伯特·哈贝克提到的预算。特别值得注意的是,奥利弗·萨尔托尔指出,法国考虑一种投资补贴的形式,而德国的合同侧重于对绿色技术的“竞争构成最大障碍的”额外运营成本。
然而,该模式存在局限性。首先,公司必须保证在头三年将二氧化碳排放量减少60%,在15年内减少90%。仿佛这是个简单的风险对冲,一旦“绿色”盈利超过传统生产——要么因为每吨二氧化碳的价格增加了传统生产的成本,要么因为对“绿色”产品的需求增加——就必须偿还国家援助。
欧盟委员会对这一国家援助计划是否符合竞争法规的意见也存疑。罗伯特·哈贝克保证,他与布鲁塞尔“完全保持一致”,“如果没有得到基本的批准”,就不会提出该计划。
然而,布鲁塞尔和柏林之间关于援助蒂森克虏伯公司的讨论已经拖延了几个月。据《商报》报道,欧盟与德国的问题之一是蒂森克虏伯公司的设施与沙士基达股份公司相比成本更高。新计划的招标系统或将明确不同技术的竞争优势。
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